CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 336 / 2012

Dosar nr. 359 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.74 din 19.04.2012,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Obiectul de reglementare al prezentei ordonanţe de urgenţă îl constituie completarea art.206¹⁶ din Legea nr.571/2003, cu modificările şi completările ulterioare, cu opt noi alineate în sensul introducerii obligativităţii marcării şi colorării produsului energetic păcură cu codurile Nc de la 27.10.19.61 până la 27.10.19.69, pentru combaterea evaziunii fiscale din domeniul produselor energetice.

2. Având în vedere dispoziţiile Legii nr.24/2000, republicată cu modificările şi completările ulterioare, propunem reformularea titlului şi a părţii dispozitive a art.I, astfel:

„Ordonanţă de urgenţă

pentru completarea art.206¹⁶ din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal

                        „Art.I. - După alineatul (4¹) al articolului 206¹⁶ din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.927 din 23 decembrie 2003, cu modificările şi completările ulterioare, se introduc opt noi alineate, alin.(4²) – (4⁹) cu următorul cuprins:”.

            Pe cale de consecinţă, sintagma „La articolul 206¹⁶, după alineatul (4¹) se introduc opt noi alineate, alin.(4²) - (4⁹) cu următorul cuprins:” trebuie eliminată.

3. Întrucât la art.206¹⁶ alin.(3) lit.g), produsele sunt prevăzute pe coduri, iar din cuprinsul actului normativ nu rezultă care sunt „asimilatele acestora”, pentru unitate în redactare şi pentru asigurarea aplicării corecte şi unitare a normelor din prezentul proiect, sugerăm să se menţioneze expres, pe de o parte, că a fost avută în vedere păcura cu codurile aferente prevăzute la alin.(3) lit.g), iar pe de altă parte, să fie prevăzute distinct produsele asimilate păcurii care sunt vizate prin proiect.

            În absenţa acestor menţiuni exprese, actul normativ va produce confuzii în aplicare, atât pentru responsabilii prevăzuţi la alin.(4⁸), cât şi pentru reprezentanţii statului.

4. Întrucât la alin.(4³) lit.a) şi alin.(4⁹) se prevede emiterea unui ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, pentru o reglementare completă este necesar ca textul să prevadă  termenul în care respectivul ordin va fi emis.

5. La art.II alin.(1), textul trebuie să menţioneze de când anume curge termenul de 5 zile lucrătoare, motiv pentru care este necesară completarea corespunzătoare a acestuia.

6. Având în vedere dispoziţiile art.4 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, este necesară completarea proiectului cu un ultim articol, marcat ca art.III, care să prevadă momentul intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.336/20.04.2012